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blackjack's部落格

既為台灣人,不可不知台灣事

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  • 2017-12-04 23:25

就算民進黨拆除九二共識最後支柱”國家統一前”,還是踩不到習近平六個「任何」的紅線

蔡英文現要把《兩岸人民關係條例》開頭“國家統一前”刪除,不統一的”兩岸一中”其一中也只有中國而不含台灣。旺報社評”突破九二共識僵局”更主張大陸該改思路,台灣統獨公約數顯然就是辜寬敏”兄弟之邦”的概念吧。

習近平針對台獨最明確的發言是六個「任何」:「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去,誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」,現在的問題是”兄弟之邦”算不算「把任何一塊中國領土從中國分裂出去」?

習近平在與馬英九談話時表示「九二共識基礎不牢地動山搖」,蔡英文不承認九二共識只表示有「歷史事實」,兩岸也沒有因此「地動山搖」,因此我們可以得出一個等式:
蔡英文承認九二「歷史事實」=習近平認為「九二共識還是基礎很牢」    

雖然兩岸都用中文,但詞彙意義未必相同,因此蔡英文口中的「九二歷史事實」,在習近平聽起來就像「九二共識」一樣動聽,所以習近平沒有「地動山搖」。同理可證,”兄弟之邦”的意涵就是兩國,例如美國與英國,但很可能也有人認為它們「像」同一國。 

換句話說,雖然一些評論認為民進黨政府把《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第一條開頭“國家統一前”刪除是「徘徊在紅線邊緣的修法動作」,我倒不認為習近平會認為很嚴重。

就像民進黨立委蘇巧慧提案要修《行政院組織法》變更大陸委員會為中國事務委員會,只要習近平沒感覺,也不會有任何大陸官員認為這是「兩國論」。

想當年李登輝說對大陸有「十八套劇本」,蔡英文現在連一套都不必。

重點在於,就算《兩岸人民關係條例》開頭的“國家統一前”或「憲法一中」也被民進黨改掉了,這也未必代表「九二共識」不存在,因為「九二共識」永遠存在於習近平的心中,只是在台灣人心中徹底死了而已。  

因此,即使台灣無論法理台獨與文化台獨都100%都達成了,只要大陸方面「不覺得這件事發生了」,這件事就在他們心中沒有發生,儘管台灣人心中人認為「已經發生了」。 

就像賴清德說他主張台獨又說台灣沒必要宣布台獨,但大陸不認為台灣「已經台獨」了一樣。

這也就是無論習近平六個「任何」多麼狠,民進黨與台灣人仍然「沒在怕」的真正原因了。

Blackjack 2017/12/4 

社評:民進黨徘徊紅線邊緣的修法 
http://www.CRNTT.com   2017-12-03 00:09:37


  中評社台北12月3日(評論員 林淑玲)民進黨政府拒接受一個中國原則的九二共識,以不變應萬變。近期更發動系列修法,其中以《台灣地區與大陸地區人民關係條例》將刪除第一條開頭的“國家統一前”五個字最為劇烈。民進黨這種徘徊在紅線邊緣的修法動作,以目前的兩岸僵局,可說是步步驚心。 

  民進黨2016之後完全執政,只要綠營鐵心要修法,沒有不會過的。最近涉及兩岸關係的修法動作一波波,儘管諸多敏感法案都不是由“行政院”發動,也沒有“院版”,但從參與連署綠委的分量、背景不難看出高層意志的傳達。以《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(簡稱兩岸人民關係條例)為例,簽字連署的陳明文是英系頭龍“立委”,蕭美琴與蔡英文於公於私關係密切,若非高層認可,這些指標性綠委不可能加入連署。 

  兩岸人民關係條例是台灣政府處理兩岸關係的母法,96個條文,第一條開宗明義就是“國家統一前”,這是源於“中華民國憲法”的一中定位,兩岸同屬一個國家。綠營“立委”這次提出的修正草案,儘管沒有動到“台灣地區與大陸地區”的兩岸兩區結構,卻直接把“統一”摘除。參與連署的民進黨“立委”黃偉哲受訪的說法是:“不是所有法律都要把‘憲法’的這個大帽子帶進條文裡,任何法律刪除這五個字,也沒有違憲問題。” 

  綠委的說法意味著,兩岸人民關係條例的修法只是一個開端。其它還有“國家統一前”詞句的法律,後續也可能被修掉。“去統一”只是一次性的處理,還是民進黨政府漸進式往“法理“台獨”邁進的開端?先處理法律,再動到“憲法”?受到矚目。 

  事實上,在兩岸人民關係條例修法前,蔡政府已於今年9月15日正式裁撤“蒙藏委員會”,把相關業務移撥至“文化部”與陸委會。只有6人移至陸委會,在港澳處下設蒙藏科,而非如前政府的規劃分設蒙事處、藏事處。其他多數業務與人員都移到“文化部”。“蒙藏委員會”自“中華民國”建國之初就已成立,1928年升格為“行政院”所屬部會,在台雖業務有限卻是一個中國的法統象徵。蔡政府先裁機關再廢組織法,在行政體系甚為少見,可見之急、之堅決。 
接下來的《公民投票法》修法也是一個重要指標,由於2018選舉在即,深綠與時代力量黨動作很大,民進黨加大力度要讓“去國民黨”、“去中國化”的《促進轉型正義條例》完成立法,《公民投票法》完成修法,並爭取在年底前三讀。儘管民進黨團之前提出的修正動議,領土變更及“修憲”不列入“全國性”公投適用項目,均回歸現有《“憲法”》增修條文規範;但政治情勢瞬息萬變,公投法裡面綿綿角角甚多,接下來的發展非常重要。 

  《台灣地區與大陸地區人民關係條例》、《公民投票法》都有涉及“國家定位”的法律條文,其他不涉“國家定位”,卻對兩岸關係有惡意的修法,就更不勝枚舉了。 

  例如民進黨“立委”林俊憲1日上午舉行記者會指出,近年中資以外資名義來台投資案件頻傳,若參與具敏感性的政府採購案將影響“國安”,將提案修正《採購法》,加強把關機制。此外,綠委這次提的兩岸人民關係條例修正草案,除了“去統一”,對大陸人士來台也趨嚴。 

  總的說,民進黨這波發動的修法,採兩方面進行,一方面是涉及“國家定位”的“去中國化”,另方面是涉及管理層面對大陸人士、陸資等趨緊。前者已在法理“台獨”的紅線邊上徘徊,硬衝的結果難以逆料。後者兩岸關係愈來愈壞,台灣要出走去,參與國際經貿組織等等,前景都愈來愈不妙。

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孫揚明》打開九二共識這個包裹
2017年12月04日 20:44  孫揚明
前海基會祕書長邱進益表示,「現在大家都有一個共同的願望,就是希望在現在的基礎上繼續往前走,只是在走的過程當中,因為台灣本身政治結構的改變,能不能探索一種新的方式出來?就是蔡英文常常說的『新模式』,其實就我客觀來看,也不是不可以探索。」此一說法頗值得推敲。

首先,就邏輯上無可逃避的,是要確定「現在的基礎」是什麼?因為有了對「現在基礎」的定義,才可能找到認知上的落腳點,才能再往前走。

民進黨的答案很可能是,「現狀就是現在的基礎」,但這必然會引來下一個問題,「現狀是怎麼構成與如何構成的?」於是,就還是要回到1992年那段共識達成的過程中去。所以還是繞不開「九二共識」這個命題。

如果把1992年那段歷史過程再檢討一遍,當可發現民進黨與蔡英文總統否認「九二共識」,甚至還想提出「新模式」,其實是製造了一個更大的問題。簡單版的九二共識過程應是1992年11月3日,我方以新聞稿方式告知北京,我方對一個中國的定義是以1992年8月1日國統會第8次會議「有關一個中國涵義」的決議與《國統綱領》為準;大陸國台辦孫亞夫來電告知,「充分尊重並接受貴會的建議」。至此,共識達成。

所以如果掀開「有關一個中國涵義」的決議文,當可知道,那是就1949年以來,兩岸相應的政治定位做一客觀的陳述,即我方的立場就是一個中國原則,這一個中國就是創建於1912年迄今仍在台澎金馬的中華民國,其領土主權及於整個中國大陸。對於1949年在北京成立的「中華人民共和國」,決議文的整體立場是「知道了」。而《國統綱領》則是對兩岸未來復歸統一的條件式政治承諾。

1992年的「一中原則」與「未來統一」這兩大政治議題,前國安會祕書長蘇起在2000年陳水扁上台前,為了不要太顯刺角,讓兩岸關係能夠不要出軌,所以將之打包,含混名之曰「九二共識」。民進黨與蔡總統既然否認了「九二共識」這個含混的包裹,那就必需要重新面對這包裹其中的兩大命題。

至於任何所謂的新模式乃至新共識或新名稱,也都不可能繞開這些同樣的命題;因為任何的新模式與新共識等,北京的第一個合理的疑問,必然是要求解釋清楚其定義與內涵,於是,一中原則與統一兩大議題必然不可迴避。而這就現下的民進黨而言,是更不可能的任務。

(作者為資深媒體人)
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快評》蘇巧慧演很大
2017年12月04日 18:56  主筆室
民進黨中央黨部如果要掛出一張代表黨的照片,立委蘇巧慧的玉照最適合。因為,她說的話、提的案,毫不遮掩地反映民進黨的台獨政策與理念,不像蔡英文總統,談兩岸的問題總是言不由衷,藉中華民國的殼,暗說台獨。

不過,蘇巧慧比較像是在演電視劇,演給她的支持者看,讓他們喊爽、叫讚。蘇巧慧心知肚明,她的這些具有台獨意識的提案,都過不了民進黨掌控的立法院,更不會被蔡英文主掌的政府採納。

蘇巧慧要當主張台獨的演員,這是她的選擇。國民黨、親民黨的立委可以不配合她的劇本演出,當她劇本的配角。可是,不知道是沒有政治腦袋,還是說好了配合演出,蘇巧慧提的這些民進黨不可能做、不敢做的台獨意識提案,都有非民進黨陣營的立委出面阻止,而且是連一點欲迎還拒、半推半就的場面都不做就被退回。

今年10月初,蘇巧慧提案要把兩岸關係定義為「我國與中華人民共和國」,結果這個提案在立法院院會付委時,因親民黨團提出異議,全案被退回程序委員會。說句實話,現在的親民黨團,在宋楚瑜老是代表蔡英文總統出席APEC會議之後,究竟屬於藍或綠,已經很難分辨,但可以確信的是,民進黨若真想通過蘇巧慧的提案,就算親民黨加國民黨都退回不了,也阻不了。

老電影裡頭常這麼演。酒家女吃定了火山孝子,三天兩頭地要金子、房子。不給,就要死要活地作勢要上吊或跳河的。火山孝子只要敢狠心不理會,酒家女絕對上吊不了,河也不會跳。

最近,蘇巧慧又提案要修《行政院組織法》,變更大陸委員會為中國事務委員會。請所有非民進黨的立委不必理會,也不必反對,讓民進黨自行去退案。

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旺報社評》突破九二共識僵局
2017年12月04日 18:59  言論部
兩岸關係糾結於「九二共識」爭議不能解決,對兩岸穩定發展及人民福祉都造成不利影響。海基會前副董事長邱進益接受《旺報》專訪,呼籲民共雙方各退一步,不要拘泥「九二共識」4個字,民進黨應透過凍結《台獨黨綱》釋善意,北京也要放棄以「一國兩制」做為對台方針。雙方互釋善意後,兩岸政府可授權兩會簽署堅持「一中原則」共同聲明或協議,以打破僵局。

在邱進益看來,要小英接受九二共識不太可能,但她執政後強調用《中華民國憲法》和《兩岸關係條例》處理兩岸事務,已實質「默認」一中原則,但大陸要求蔡總統「明示」,雙方關係因而陷入僵局。做為九二會談親歷者,邱進益清楚知道當時雙方的爭議點,在於對一中的涵義認知各有不同,但在一中原則上並無分歧,所以他建議雙方回到九二會談的「一中原則」,這個一中原則是不表述內涵。回到九二會談原點,或可成為民共交集點。

兩岸開啟交流已30年,雙方的爭議議題也歷經變遷,但追根究柢還是一中原則相關內容的爭論,當初雙方擱置爭議、推進交流的做法,至今仍值得借鏡。回顧歷史可以發現,雖然台灣社會內部在統獨問題上眾說紛紜,但在法理意義上,台灣從未跳脫出一中框架,30年前如此,30年後的今天亦是如此。如果大陸在30年前都能靈活應對,那麼如今的大陸已經實現大國崛起,亦有足夠的實力和影響力掌控亞太區域情勢,更不必擔心台灣冒然走上法理台獨的路線。

當然,大陸並非沒有靈活性,事實上,大陸面對民進黨上台的兩岸新情勢,也充分認知要其承認九二共識的現實困難,所以透過多種場合宣示,希望台灣就一中原則提出適當的表述,可以不必拘泥於「九二共識」4個字。只是民共雙方並無互信,蔡政府擔憂一旦接受一中原則,會讓自己陷入被動,對其個人的領導威信及民進黨的執政基礎會造成不利影響,因此未正面處理大陸的喊話。

更深刻觀察,所謂聽言觀行,大陸對蔡英文總統的疑慮,更在於蔡政府的實際動作。蔡總統在就職演說中明言要透過價值同盟加強與民主國家的合作,後續也在軍事和外交上加強與美日的聯繫,在經貿領域則力推新南向政策,希望以此減少對兩岸經貿合作的依賴。在教育與文化領域,民進黨政府同樣企圖淡化與中華文化的連結,建構海洋台灣文化。這些動作看在大陸眼裡,其嚴重性恐怕要遠遠高於一中原則的口頭宣示。從這個角度看,導致僵局的原因恐怕不在於大陸對一中原則的堅持,而在於蔡政府一步步疏遠大陸的政策措施,大陸才不得不緊咬一中原則不放,要求蔡政府必須做出明確的交代,如此陷入惡性循環,自然也很難跳脫。

解鈴還需繫鈴人,走出惡性循環,首先需要蔡政府改變當前策略,一方面要採取措施推進兩岸經貿文化交流,針對大陸人士來訪,更要改變現在這種明著鼓勵、暗著防堵的做法,讓大陸真正感受到台灣改善兩岸關係的誠意;另一方面,則應克制全面倒向美日的一面倒政策,在亞太地緣政治中避免選邊站,在經貿議題上也應充分尊重企業的自主選擇和市場的自然規律,在文化政策上也應減少政治干預,從而化解大陸對蔡政府的高度疑慮。在此基礎上,大陸也應該改變非此即彼的政策思路,充分認知台灣面對大陸的疑懼心理,進而給予台灣面對大陸和一中的更大靈活空間,讓雙方能夠在充分交流溝通的基礎上思考如何以更合適的方式表述一中原則。

兩岸關係深陷僵局,長此以往必然傷害兩岸和平互動的基礎,大陸想要推進和平統一進程,就必須想方設法減少兩岸冷和局面對兩岸民心的傷害。在此期間,兩岸民間糾紛更應盡力避免,大陸在對台灣施加壓力的時候,也應該充分考量相關政策對台灣民眾利益和情感的傷害。事實上,大陸並無必要針對蔡政府的各項政策進行針鋒相對的處理,這只會加劇兩岸的衝突層級。

大陸單方面改善台灣民眾在大陸的生活學習工作待遇,有助於贏得台灣民心,但不要忘了,還有半數台灣人至今仍未去過大陸,也無意去大陸,單向政策只會讓這些人更疏離,甚至仇視大陸。邱進益的建議,值得大陸細細思量。

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習近平警告「台獨」 六個任何反分裂
 
大陸國家主席習近平。(新華社)

2017年08月02日 04:10 旺報 旺報特派員/徐維遠/北京報導

接受中共軍委主席習近平檢閱的火箭軍部隊。(新華社)

習近平近一年涉台談話
中共建軍90周年大會1日上午在北京人民大會堂舉行,中共總書記、國家主席、中央軍委主席習近平致詞時稱,「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去,誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果」。

旺報觀點-建軍節談台灣 敲山振虎
涉台學者:若台搞分裂 陸會動武
習近平是歷屆「逢十」建軍節講話中首位觸及台灣問題的大陸領導人,在「六個任何」中所指的「任何政黨」,不點名指向民進黨政府,這也是他2012年掌權以來,對台獨勢力發出的最嚴厲警告。

對台獨最嚴厲警告

習近平首先緬懷毛、鄧創建解放軍的歷史,不斷高舉黨對軍隊的絕對領導性;有關當前區域局勢的部分僅占小部分,習近平表示,中國人民珍愛和平,決不搞侵略擴張,但有戰勝一切侵略的信心,「我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去」。

從央視的直播中可以看到,此時現場響起一片掌聲,掌聲結束後,習才接著說,「誰都不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。」

強調主權無可交易

縱觀習近平此番談話內容主要來自兩部分:一是2013年1月28日政治局集體學習時,他表示,任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害中國主權、安全、發展利益的苦果;二是去年11月11日紀念孫中山誕辰150周年大會,習近平在人民大會堂上首度拋出「六個任何」,當時還提到「兩岸同胞要共同反對台獨分裂勢力」。

(旺報)

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  • 作者:blackjack

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