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既為台灣人,不可不知台灣事

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  • 2018-04-10 21:55

內政部長葉俊榮應該下台之法律綜合分析:葉俊榮接受尹衍樑出資設立的學院邀請,「不受酬」不表示沒有可觀的車馬費、講座津貼,嚴重違法!

根據筑愛玫「管中閔能否就任校長」的法律綜合分析,內政部長葉俊榮擔任浙江大學光華法學院兼職教師顯然違法, 葉俊榮接受尹衍樑出資設立的學院邀請,「不受酬」不表示沒有可觀的車馬費、講座津貼等,且葉在「意圖併吞台灣的敵對陣營 」大陸兼職問題非常嚴重、這都是筑愛玫用來檢驗管中閔的標準,我們應該平等的對待嚴重違法的葉俊榮!

其實,也只要改寫該文的幾段,就知道葉俊榮違反了多少法律,應該立即下台!

改寫筑愛玫「管中閔能否就任校長」的法律綜合分析部分段落如下:


Q1:葉俊榮在中國大陸的兼職問題,嚴重嗎?
A1:非常嚴重。依教育人員任用條例第34條 :「專任教育人員,除法令另有規定外,不得在外兼課或兼職」。所以,除非我們找到允許專任教育人員至中國大陸兼職兼課的規定,葉俊榮的兼職必然是違法的。而依同條例31條,這個兼職兼課的違反,甚至足以動搖葉俊榮在台大任教的資格。

Q2:目前兩岸教育人員的兼職規範究竟為何?
A2:依《兩岸人民關係條例》第五條之一( 條文冗長,從略) :「 臺灣地區任何機關機構非經行政院大陸委員會授權,不得與大陸地區任何大學簽署協議 」。據此,教育部98年12月2日台陸字0980203497 號函規定:「現行與大陸地區公立學校交流政策,關於『研究、教學人員交流』部分,僅限於一般交流常態之短期客座講學,請勿涉及聘任我方人員擔任教職或研究職務事宜 」。教育部長潘文忠所說赴對岸專任兼任教職都不可,源出於此。

Q3:葉俊榮如果只是訪問客座呢?
A3:兩岸之間關係複雜,涉及統戰的明爭暗鬥和意識型態爭議,因此雙方機關與機關間「去函/回函釐清問題」,恐怕無法適用於對岸這樣 「 意圖併吞台灣的敵對陣營 」,而只能靠有白紙黑字為證的入出境 、 官方網頁、個人正式的履歷資料去比對、判斷。現在種種公開資訊皆顯示,葉俊榮確實是浙江大學光華法學院兼職教師;這些都不是「訪問客座」者的參與模式。葉俊榮就是「兼任教授」。葉俊榮及其支持者當然可以辯稱,當初是對岸「亂掛名」或「用錯字」,但是這種辯詞可信與否,就要由大家判斷了。

Q4:如果葉俊榮不支薪不受酬不指導學生呢?
A4:教育人員任用條例34條所禁止的,是「兼課或兼職」,只要兼任教授就違法,不論有沒有兼課或是指導學生,都是違法。以葉俊榮所曾隸屬的台灣大學法律系為例,其兼任教授一長掛,有許多既未開課也未指導學生,當然也未支領報酬,但是他們受聘兼任教師前經過審查,受聘後隨時可以授課或指導學生,都是不折不扣的兼任教授。此外,「不受酬」不表示沒有可觀的車馬費、講座津貼等。若說葉俊榮十幾年來在台灣拿薪水,卻免費到對岸「做功德」,這樣的辯解,也要由大家理性判斷是否可信。

筆者註:葉俊榮在超級紅頂商人尹衍樑的出一億人民幣設立的光華法學院講課快一個月,合理懷疑他絕對有拿車馬費與講座津貼!!!


Q5:事證若如上所述,為什麼還爭執不休呢?
A5:葉俊榮案背後有是非,也有藍綠。可悲的是,台灣許多媒體眼裡只見藍綠鬥爭,進而扭曲 ,而漠視該用客觀的角度來判斷孰是孰非。也因此許多民眾的判斷,多少也被立場鮮明的媒體左右而隨之起舞。而一旦進入藍綠對峙的戰鬥,就如同麥克阿瑟所說,In a war, there is no substitute for victory. 因此現在不斷上演的爭議 ,筆者認為只是把事情扭曲成藍綠鬥爭,把理虧硬轉成勝利的拖棚歹戲吧!

以上論述我只把管中閔用葉俊榮代替,實在也無違和感,按照這套邏輯,葉俊榮已經接近十惡不赦的地步。另外根據同為浙江大學光華法學院教授的王冠璽的說法,葉俊榮教授確實有在浙大授課期,而且不管是在課堂上授課或是課後與老師、學生交流都十分努力,我看葉俊榮絕無可能是不拿任何名目一毛錢的「義工」。

特別是筑愛玫認為對方的函不可信,因為對岸係「 意圖併吞台灣的敵對陣營 」,那根據公務人員任用法第4條,各機關任用公務人員,應注意其品德及對國家之忠誠,其學識、才能、經驗及體格,應與擬任職務之種類職責相當。葉俊榮係主管,竟到對岸這樣 「 意圖併吞台灣的敵對陣營 」的大學任教,必須追究其缺乏忠誠之刑責,檢調機關應該主動發動偵查,如果台北地檢署不動,善心人士可能會告發葉俊榮。

葉俊榮若有從光華基金會那裏支領任何名目如車馬費、講座津貼之報酬,葉俊榮也不必從台大借調了,台大應該把他解聘!

最後值得一提的是,我相信批管中閔的人不會批葉俊榮,我就借用筑愛玫這篇文,小小的打一下葉俊榮的臉哦!

Blackjack 2018/4/10
 


Blackjack 2018/4/10

​翁啟惠尹衍樑蔡英文:紅頂商人之權與財的傳奇- blackjack - 新浪部落

blog.sina.com.tw/blackjack/article.php?entryid=653470
 
2016年4月1日 - 翁啟惠涉及浩鼎內線交易疑案,憑著雙重國籍逃亡美國,其摯友暨浩鼎金主尹衍樑替翁說話,說不要因此毀了生技業云云。我如果是大股東,也會這樣說。我真的很佩服尹衍樑藍、綠、紅通吃的本事,翁啟惠女兒翁郁琇曾擁有3,000張股票,至今仍是股東,總統當選人蔡英文的二哥蔡瀛陽也是其第6大股東,浩鼎背景這麼 ...
浙江大學光華法學院- 維基百科,自由的百科全書 - Wikipedia
https://zh.wikipedia.org/zh-tw/浙江大学光华法学院
2006年9月25日,浙江大學與光華教育基金會達成合作協議(基金會捐資一億元人民幣),光華法學院於2007年正式冠名成立。協議書中規定了光華法學院的宗旨為「為了推進法治建設,培養具有「法律專業典範、追求社會公義」素質的第一流法律人,光華教育基金會捐資浙江大學建設一座具有國際一流水平的法學院」。 著名法學教授 ...

浙江大学光华法学院_互动百科
www.baike.com/wiki/浙江大学光华法学院
轉為繁體網頁
经国家教育部的批准,2006年9月25日,浙江大学校长杨卫教授与光华教育基金会董事长、台湾润泰集团总裁尹衍梁先生,签署了光华教育基金会向浙江大学捐资壹亿元人民币筹建“浙江大学光华法学院”的协议书;双方将以建设一所具有国际一流水准的法学院为共同努力的目标。浙江大学光华法学院于2007年春学期举行成立典礼, ...

 

法學院與浙江大學光華法學院簽訂學術合作協議| 國立政治大學
www.nccu.edu.tw/zh.../法學院與浙江大學光華法學院簽訂學術合作協議-94848316
2010年8月26日 - 【法學院記者方怡文報導】促進海峽兩岸法律交流、提升雙邊法學院國際化水準,政大法學院25日與浙江大學光華法學院簽定學術合作協議,成為法學院第37所締約學校。院長方嘉麟期盼在教師互訪、學生交流與研究計畫上廣泛密切合作,促進法學研究與學術專業進展。 浙大副校長兼法學院長羅衛東表示,浙江大學是 ...

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赴陸兼職?葉俊榮:屬短期講學 符合相關規定
2018-04-10 13:19聯合報 記者陳熙文╱即時報導

內政部長葉俊榮。記者許正宏/攝影
內政部長葉俊榮。記者許正宏/攝影
內政部長葉俊榮遭指控名列浙江大學光華法學院「師資隊伍」的網頁中,為「兼職教師」,並介紹他是「台灣大學法學院教授、博士生導師」。對此,葉俊榮下午舉辦記者會,否認在對岸兼任教職,指出曾在擔任台大專任教授期間至浙江大學短期講學,屬一般學術交流常態的短期客座講學,符合相關規定。
內政部指出,葉俊榮在擔任內政部長前,在台大法律學院擔任專任教授,除發表研究論文,也獲邀至國際大學從事短期講學,如美國哥倫比亞大學、哈佛大學、加拿大多倫多大學等。

內政部強調,葉俊榮於2002年至2006年擔任政務人員,自2006年調期滿後,返回台大擔任專任教授,近十年都未兼任該校編制內行政職務,全心全意從事學術研究。

葉俊榮指出,他是在2011年12月19日起至2012年1月15日止,受邀至浙江大學教授兼副院長朱新力所開「政府管制與法治行政」課程講學,屬於一般學術交流常態的短期客座講學,符合相關規定。

****
葉俊榮:只去浙大客座講學 不是我的課也沒有收取費用

2018-04-10 14:00聯合報 記者黃國樑╱即時報導

內政部葉俊榮下午舉辦記者會,否認在對岸兼任教職。記者楊萬雲/攝影
內政部葉俊榮下午舉辦記者會,否認在對岸兼任教職。記者楊萬雲/攝影
台大校長當選人管中閔案延燒,國民黨立法院黨團書記長李彥秀及北市議員參選人游淑慧都爆料,內政部長葉俊榮在浙江大學光華法學院兼職。葉俊榮下午親自舉行記者會回應,表示自己是在2012年12月19日到2013年1月15日,應浙江大學光華法學院院長朱新力邀請,在朱開設的「政府管制與法治行政」課堂上講學27天。葉俊榮說,「課不是我的、也沒有收取費用,更沒有正式應聘」,這是國際學術交流,葉強調,自己符合相關規定。。

葉俊榮說,過去他曾在哥倫比亞大學、哈佛大學、墨爾本大學與多倫多大學等國際知名大學授課,但浙大這一次其實是接受朱新力邀請,去朱新力的課上去做短期客座,他並沒有收取費用,時間也只有一個月左右。

他並表示,只有那一次是這次受邀去講學,其他並沒有在中國大陸任何一所大學授課,都是受邀演講,演講內容包括環境法等等。被問到在浙大是否收取講學費用,他說,沒有,因為課堂都不是我的,這是朱新力老師的課,朱對行政法的研究相當有興趣,「幾乎我的書,朱新力每一本都有」,他也很想要讓學生能學到,過程中朱新力積極邀請,他自己沒有應聘或擔任教職,就是傳遞理念,讓對岸年輕人了解行政法上的新觀念。當時自己就是個陽春教授,沒有任何行政職務。

對於浙江大學官網上「兼任教授」的寫法,他說,「應該我不是他們編制內的人員,只有那次上課,可能他們也沒有卸下來。」葉俊榮說,自己在擔任大學教授期間,致力國際學術交流,他還是墨爾本大學的講座教授,這是榮譽職,在國際學術上是很正面的,實際上他也不知道浙江大學是何時把他掛上兼任教授,他滿訝異的,所以希望能對外說明清楚。

對於外界把管中閔案和葉俊榮案放在一起比較,葉俊榮說,只能就自己的狀況來說明,至於學者赴中講學被貼標籤,尊重兩岸政策與現況,他強調,他過去長期支持學術的國際化,一個學者如果立志要邁向國際,這是很重要的抱負,他認為他自己做到了,不過,對於法規上規定教育人員不能去兼職,他認為還是要遵守,他符合相關的規定。他認為,兩岸有兩岸的特殊情況,但他支持台灣的學術國際化,台灣的學術應該走出去。

葉俊榮也發出書面聲明如下:

1、 葉部長於擔任本部部長前,任職國立臺灣大學法律學院專任教授,為國際知名學者,除頻繁在國際學術場合發表研究論文,也獲邀至國際知名大學從事短期講學(例如美國哥倫比亞大學、哈佛大學、加拿大多倫多大學及澳洲墨爾本大學等)。

2、 有關葉部長於國立臺灣大學擔任專任教授期間,曾至浙江大學光華法學院短期講學(自100年12月19日起至101年1月15日止)1事,係浙江大學朱教授兼副院長新力所開課程(政府管制與法治行政),並邀請葉教授至該課程講學,爰屬一般學術交流常態之短期客座講學,符合相關規定。

3、 另葉部長係於91年至95年擔任政務人員,並自95年借調期滿後,返回國立臺灣大學擔任專任教授,近10年均未兼任該校編制內行政職務,全心全意從事學術研究。

4、 依教育部98年12月2日台陸字第0980203497號函、100年9月21日臺人(一)字第1000166231A號函及101年7月13日臺人(一)字第1010088736B號函規定略以,現行與大陸地區公立學校交流政策,關於「研究、教學人員交流」部分僅限於一般交流常態之短期客座講學,請勿涉及聘任我方人員擔任教職或研究職務事宜。有關公立大學專任教師赴大陸地區交流係依前開規定辦理,現行並未同意教師得赴大陸地區學校兼職或兼課。

葉俊榮﹒浙江大學﹒朱新力
 
浙大台籍教授王冠璽:葉俊榮老師給台灣增光

2018年04月10日 18:03 中時電子報 丁世傑
對於內政部長葉俊榮於100年12月19日起至101年1月15日止,赴浙江大學光華法學院,應邀到副院長朱新力所開課程「政府管制與法治行政」講學一事,來自臺灣、同為浙江大學光華法學院教授的王冠璽認為,這是給臺灣增光,身為臺大校友、臺灣同胞,與有榮焉,建議大家應該抱持一個正面態度看待學術交流。

王冠璽,出生於臺灣,台大法學碩士,北京大學法學博士,哈佛大學燕京學人,浙江大學教授,刻正參加博鰲論壇,受訪全文如下:

1、邀請學者專家到浙大授課,有幾個基本條件:

(1)受邀學者必須遵守國家的法律與相關政策;

(2)受邀學者必須具有很高的學術水平;

(3)葉俊榮教授,學養俱佳,具有國際聲望,而且他在浙大授課期間,沒有聽說有任何違反國家法律或政策的言行。他不管是在課堂上授課或是課後與老師、學生交流,他的法學專業能力,都獲得了很高的評價。葉老師在浙大的表現,是給臺大增光,給臺灣增光。身為臺大校友、臺灣同胞,我與有榮焉。

2、大家關心這件事,顯然與臺大候任校長管中閔院士遲遲不能上任有關。這件事情背後其實非常清楚,有關單位的考慮重點,恐怕是人而不是事。我在想,華人有很多特性,有很多方面是好的,難免也有一些遺憾,有些時候可能會過於看重人的立場而不是條件。

3、建議對管院士出任臺大校長抱持不同意見的人,去看一下臺大校史。1945年,浙大教授羅宗洛先生受命擔任接收臺大的組長,當時的臺大師生向代校長羅先生表示,要立刻把在校的日本教授全數趕回日本;但是羅先生對他們說了什麼?建議大家去看一看,這些史料,現在還登在臺大的校網上。

4、學術交流是非常正面的事情,能夠促進彼此的了解,讓同行還有同學們受惠,建議大家應該抱持一個正面態度看待學術交流。

5、我現在剛好在博鰲參會,感受特別深。中國在邁向偉大復興的過程中,難免會遇到一些挑戰,臺灣其實有一些獨特的經驗,可以在這個邁向偉大復興的過程中提供一些協助,共同參與,讓中國更好更快,由強大變成偉大。惠臺三十一條政策出來以後,在臺灣有優勢的領域,我覺得應該抱持一個正面的態度跟大陸深化合作,從長遠來看,最大的獲益者還是臺灣同胞,這是很清楚的事情。

6、我的感想並不代表誰,這是作為一名在大陸工作的臺灣的老師,真誠的感受。我也非常感謝我的工作單位,非常大氣,給我提供了非常好的平臺,讓我能做一點事情。謝謝您。

(中時電子報)

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