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身心障礙者的閱讀節專刊-【國際訊息】國際圖書館協會聯盟 International Federation of Library Associations and Institutions, IFLA

IFLA(註1)於1927年在英國愛丁堡成立,目前已有來自全球140多個國家超過1400名會員,是個獨立、跨國的非政府及非營利組織,會員包含全世界各地的圖書館、資訊服務機構、圖書館協會與資訊服務協會等,聯盟目標是為了促使圖書與資訊服務提供的品質提升,以及鼓勵人們廣泛了解圖書與資訊服務的價值。

I F L A 下設了好幾個專業部門以推行各種不同主題的活動,其中包含「圖書館服務閱讀印刷文字有障礙的讀者部門」(Libraries Serving Persons with Print Disabilities Section, LPD)(註2)以及「圖書館特殊讀者服務部門」(Library Services to People with Special Needs Section, LSN)(註3),並也制定了許多相關的指引,以下簡要介紹。

一、LPD:任務是為了閱讀印刷文字有障礙的讀者倡導更為平等與無障礙的圖書館服務,對象包含因全盲、低視能、感知或認知障礙無法閱讀標準印刷文字,以及因肢體不便而無法拿著書籍的讀者。制定了三個相關指引:《設計與建置整合數位圖書館系統指引》(Designing and Building Integrated Digital Library Systems - Guidelines)(註4)、《資訊時代的盲人圖書館發展指南》(Libraries for the Blind in the Information Age- Guidelines for development)(註5)、《點字使用者的圖書館服務指南》(Guidelines for Library Service to Braille Users)(註6)

二、LSN:任務是關注因為生活狀況、生理、心理或認知障礙導致無法使用圖書館服務的人,對象包含但不一定僅限於以下,如在醫院及監獄的人、遊民、在療養院與護理機構的人、聾人、閱讀障礙者與失智症者等。制定了以下幾個與身心障礙者相關的指引,重點摘要如下:

( 一) 《閱讀障礙者的圖書館服務指南》(Gu i d e l i n e s for Library Services to Persons with Dyslexia、IFLA Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia –Revised and extended)(註7):以下簡要介紹2014年修訂版中「歡迎閱讀障礙者到訪我們的圖書館」宣傳單張。

1.介紹何謂閱讀障礙者(特性、常面臨的閱讀困難、人口比例、有閱讀障礙的名人)。

2.具備適合的資料與設備:包含有聲書、DAISY、易讀資料、關注娛樂(影片、音樂、遊戲)、數位資源、電子書與電子書閱讀器、閱讀工具。

3.空間與資料展示:清楚的標示與圖像、資料與資訊科技工具(閱讀筆、閱讀/書寫軟體)的擺設要靠近服務台、每台公用電腦都要有語音及書寫軟體、電腦要與有聲書及相關易讀資料放在一起、設置一個啟發易讀的區域、在圖書資料與書架上要貼上易讀標誌、書本與其有聲版本要放在一起、書籍/光碟的擺放要以封面展示。

4.圖書館工作人員及合作夥伴:提高認識、訓練工作人員知道如何接待閱讀障礙的讀者、開發「可預約你的專屬圖書館員服務」、館內與館際合作、服務整合與擴充、在資料/工作人員/行銷策略等層面提供充足的資源。

5. 市場行銷:製作一個易讀且提供有用訊息的傳單(包含印刷品與數位格式)、無障礙網頁、透過技術建置一個無須預約的對談窗口、在當地新聞報撰寫圖書館服務相關文章、整合訓練課程與活動。

(二)《聾人的圖書館服務指南》(Guidelines for Library Services to Deaf People 2nd Edition)(註8)

1. 圖書館員:圖書館員要接受培訓以了解如何向聾人社群提供服務, 當然若能聘請聾人圖書館員會更好,圖書館學系的課程也要納入如何提供聾人讀者服務的相關課程,而國家級的圖書館也需有一個專責部門向各層級圖書館提供如何服務聾人讀者的諮詢。

2. 溝通:圖書館員必須接受訓練以了解聾人的多元溝通方法以便與其有效溝通、圖書館應善用科技輔具與聾人溝通、影像資料提供字幕/手語、圖書館活動方案須提供手語翻譯/即時聽打服務、設置視覺/閃光緊急訊號裝置。

3. 資料蒐集:圖書館應蒐集聾人文化的相關資料、蒐集/保存聾人接受教育的相關資料、蒐集與維護字幕/手語影像並提供播放設備。

4. 服務:圖書館所提供的各項服務與活動方案都要讓聾人可以參與,且這些規劃都要事先徵詢聾人社群的意見,並可活用網路宣傳服務。

5. 方案宣傳: 因普遍來說聾人造訪圖書館的頻率較低,圖書館應積極向聾人社群宣傳他們的方案與圖書館設備、資料等都是便於聾人參與及使用的。

(三)《失智症者的圖書館服務指南》(G u i d e l i n e s f o r Library Services to Persons with Dementia)(註9)

1. 圖書館員要服務失智症者必須要:了解失智症以及他們會有的反應、諮詢相關領域專家、參加相關課程與研討會議、花時間在照顧單位與失智症者接觸。

2. 與失智症溝通的注意事項,包含眼神接觸、注意對方反應、說話清楚與緩慢、使用簡單語言、使用重複與一致的用語、給對方足夠的時間回應等。

3. 提供給失智症者的閱讀素材,包含圖像書(照片)、有聲書、當地歷史書、音樂、影片、電動遊戲、懷舊材料等。

4. 圖書館對於居家的失智症者可透過郵包提供服務,對於在機構的失智症者,則要定期造訪,並與機構工作人員討論要準備何種閱讀素材、主題,也可舉辦說故事等特別的方案。

5. 目前有關注失智症服務的圖書館很少,若有提供服務,務必加強宣導。

( 四)《圖書館服務醫院病患、居住在長期照顧機構的高齡者與身心障礙者的指南》(Guidelines for Libraries Serving Hospital Patients and the Elderly and Disabled inLong-Term Care Facilities)(註10)

1. 醫院圖書館(hospital library)是指一個專為病人提供休閒閱讀資料且常與健康資訊相關聯的圖書館。型態多樣,可以由母機構完全支持、由母機構與外部機構共同支持、當地圖書館的分支、由志願組織建立與維護等等,但不論型態如何都需有自己的預算與工作人員而可以獨自運作。

2. 硬體環境:

( 1 ) 應位於醫院中心以便於造訪, 且須設置清楚標示。

(2)進出口:門口無高低差、設置自動門、寬度便於輪椅與病床進入、使用全片或半片玻璃門以邀請讀者進入(但須設置告知標示避免撞上)、大門易於開啟等。

(3)空間:提供一個安靜且獨立的空間,不與其他部門共用。座位規劃要考量可容納個人與團體。不同類型的機構要依其住院人口設置不同比例的座位,且須注意臥床病人需要更大的空間。有關空間配置可依其規模、類型、目標群體等規劃閱讀/學習區、視聽區、電腦區、參考區、無障礙廁所、互動區、兒童區、辦公區、志工休息區。

(4)其他:光線儘量用自然光但應避免直射、桌椅的設置要考量多元使用需求、地板的材質要考量感染控制、書架間的距離要讓使用不同類型行動輔具的讀者都可安全通過、考量預算設置輔具/電視/影印機/電話等設備。

3. 工作人員:人數會因為機構規模、預計使用圖書館服務的人口數、提供的資料/方案/服務而有所不同,但必須注意的是向住院病人提供圖書館服務,尤其是針對無自理能力的高齡者與身心障礙者,是極需要密集人力的。對於每個館員,包含負責行政庶務的館員、直接服務讀者的館員與志工都有不同程度的資格要求,並需持續接受在職教育訓練。

4. 圖書資源:通常包含印刷與非印刷的休閒閱讀資料以及健康資訊資料, 資料的選擇最好考量以下原則,狀況好且品質佳的資料、書籍要輕方便拿取、考量視覺障礙者需求提供一定比例的大字書/CD/點字等資料、非小說與健康相關的資料必須是最新且權威的(需有一定比例以不同格式提供)。

5. 方案與服務:除圖書館資源外,醫院圖書館一定需要規劃些活動方案,如定期預約書車服務、館際互借服務、參考服務、讀者諮詢等。

(五)《易讀資料的指南》(Guidelines for Easy-to-Read Materials)內容請查閱以下對於國際間推行易讀之指南的介紹。

另外,考量到許多國家的圖書館之物理環境與服務對於身心障礙者的可近性仍然不足,故於2005年出版了《讓身心障礙者可無障礙進入圖書館的檢核清單》(Access to libraries for persons with disabilities – CHECKLIST)(註11),以供各類型圖書館參考。內容包含物理環境的無障礙、資料與服務的無障礙、媒體格式(有聲書、大字書、易讀書、點字書、字幕/手語影像、電子書、觸覺圖像書籍)、圖書館員的訓練、對於各類型身心障礙者之服務型態、網站無障礙、與身心障礙組織的合作等。

 

註釋

1.IFLA  

https://www.ifla.org/

2. IFLA –LPD

https://www.ifla.org/about-lpd

3. IFLA –LSN

https://www.ifla.org/lsn

4.《Designing and Building Integrated Digital Library Systems - Guidelines》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-90?og=72

5.《Libraries for the Blind in the Information Age - Guidelines for development》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-86?og=72

6.《Guidelines for Library Service to Braille Users》

https://www.ifla.org/publications/guidelines-for-library-service-to-braille-users?og=72

7.《Guidelines for Library Services to Persons with Dyslexia、IFLA Guidelines for Library

Services to Persons with Dyslexia – Revised and extended》

https://www.ifla.org/publications/node/9457?og=50

8.《Guidelines for Library Services to Deaf People 2nd Edition》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-62?og=50

9.《Guidelines for Library Services to Persons with Dementia》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-104?og=50

10.《Guidelines for Libraries Serving Hospital Patients and the Elderly and Disabled in Long-Term Care Facilities》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-61?og=50

11.《Access to libraries for persons with disabilities–CHECKLIST 》

https://www.ifla.org/publications/ifla-professional-reports-89?og=50

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  • 作者:中華民國身心障礙聯盟(殘障聯盟)

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